Как подтвердить стаж работы главы КФХ, если не уплачены взносы в ПФР?

Comments

• Здравствуйте.
  

  Цитата: В 1993 году оранизовал КФХ. юр.лицо. Согласно закона о КФХ имел льготу на пять лет о не уплате налогов. .

  
  В Законе РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 (ред. от 21.03.2002) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"(недействующем) на который Вы ссылаетесь,указано, что
  

  Цитата:Граждане, впервые организующие крестьянские (фермерские) хозяйства, освобождаются от уплаты земельного налога в течение пяти лет с момента предоставления им земельных участков.

  (ст. 12).
  Освобождения от уплаты страховых взносов не нашла🙁
  Наоборот, в ст. 25 нашла обязанность уплаты страховых взносов:
  

  Цитата:1. Глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства.2. Страховой взнос на государственное социальное страхование членов крестьянских хозяйств устанавливается Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

  
  

  Цитата:Установить следующий порядок уплаты членами крестьянских (фермерских) хозяйств страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР:1. Крестьянское (фермерское) хозяйство регистрируется в качестве плательщика страховых взносов уполномоченным Пенсионного фонда РСФСР по месту своего нахождения.2. Страховые взносы в размере, определяемом законодательными актами РСФСР, вносятся крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по результатам деятельности в целом за год после представления государственным налоговым инспекциям и их должностным лицам декларации о доходах, но не позднее 1 апреля последующего года.3. Доход крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и натуральной формах для исчисления страхового взноса определяется как разность между валовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подтвержденными им расходами, связанными с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства.В состав указанных расходов включаются материальные затраты, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов, арендная плата, плата процентов за кредиты банка, расходы по всем видам ремонта и другие расходы, связанные с развитием крестьянского (фермерского) хозяйства.4. По истечении установленного в пункте 2 настоящего Постановления срока уплаты страховых взносов невнесенная сумма считается недоимкой, за каждый день просрочки которой взимается пеня в размере 0,1% от суммы недоимки.

  (из постановления Совета Министров РСФСР от 4 июня 1991 г. N 308)
  

  Цитата:3.6. Время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договор об использовании их труда, подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

  ("Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР" (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190)
  Получается, что сотрудники ПФР правы.
• Цитата:В соответствии со статьей 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", глава и другие члены крестьянского (фермерского) хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях; страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства (пункт 1); - время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию (пункт 6).Пунктом 26 Перечня документов, утвержденных постановлением Минтруда РФ ПФР от 27.02.2002 года N 16/19-па предусмотрено, что для исчисления пенсии применяются справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью и Пенсионного фонда РФ об уплате страховых взносов с указанных доходов.В силу ст. ст. 3, 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.Пунктами 1, 4 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Данные правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".В соответствии с пунктом 5 указанных Правил при их применении к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнены: уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.Пунктом 15 указанных Правил установлено, что периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", его статья 30 предусматривает порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Согласно п. 12 ст. 30 вышеназванного закона оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Данный порядок был установлен утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190 "Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР".В соответствии с п. 3.6 указанного Положения время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.Учитывая вышеперечисленные нормы закона судом первой инстанции верно установлено, что в качестве обязательного условия включения в страховой (трудовой) стаж периода работы в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства как действующими в настоящее время Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, так и действовавшим в спорный период Положением о порядке подтверждения трудового стажа, предусматривается наличие документа территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей либо документа, подтверждающего уплату взносов по социальному страхованию.Данные требования полностью согласуются и с положениями действовавшего в спорный период Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", статьей 25 которого предусматривалось, что время работы в крестьянском хозяйстве членов хозяйства засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию (ч. 6 ст. 25).Суд пришел к правильному выводу, что время работы члена крестьянско-фермерского хозяйства, в том числе и самого главы хозяйства, может засчитываться в стаж для назначения государственной пенсии только за тот период, за который уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, и, учитывая представленные доказательства, в стаж для назначения пенсии подлежит включению период, за который данные взносы были уплачены.Как следует из норм действовавшего в данный период Постановления Правительства РФ от 11 октября 1993 года N 1020 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации", крестьянские (фермерские) хозяйства должны были уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года. Таким образом, страховые взносы в Пенсионный фонд, уплаченные КФХ "***" в ***-*** годах, *** году согласно платежных поручений надлежит расценивать, как взносы за указанный период.Суд правильно пришел к выводу о включении в трудовой стаж истца, учитываемый при назначении трудовой пенсии по старости и определении ее размера, периодов работы с *** по *** и с *** по ***, поскольку период трудовой деятельности истца с *** по настоящее время в качестве главы КФХ "***" подтверждается записью в его трудовой книжке.Суд верно определил, что иных членов хозяйства либо работников, с которыми заключались трудовые договоры, в хозяйстве не числилось, поэтому данные средства пенсионного взноса распределены по лицевым счетам иных граждан быть не могут и подлежат учету на персонифицированном счете Ч.Постановляя решение о частичном удовлетворении исковых требований Ч., суд исходил из того, что включение в стаж оставшегося оспариваемого периода работы с *** по *** вышеуказанными нормами законодательства не предусмотрено.Данный вывод суда мотивирован, соответствует требованиям закона и обстоятельствам дела, оснований для признания его неправильным судебной коллегией не установлено.Доводы истца о том, что поскольку в спорный период плательщиком страховых взносов (субъектом тарифообложения) являлось КФХ "***" как юридическое лицо, неуплата работодателем (хозяйством) взносов не может служить основанием для отказа включить Ч. требуемый период в трудовой стаж, суд первой инстанции верно признал необоснованными ввиду следующего.Утратившим силу с 1 января 2002 года Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" от 20 ноября 1990 года N 340-1 предусматривалось, что финансирование выплаты пенсий, назначенных в соответствии с данным Законом, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации за счет страховых взносов работодателей, граждан и ассигнований из федерального бюджета (статья 8); в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (статья 89). Из этого следует, что уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору (как и в настоящее время на основании Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), должен был производить работодатель, т.е. право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивалось (и обеспечивается в настоящее время) уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.Гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1).Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.Такое регулирование, как следует из толкования вышеуказанных правовых норм, данного в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04 декабря 2007 года N 950-О, не может рассматриваться как нарушающее права указанных лиц, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением общего трудового стажа (с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравненного к страховому стажу) являлось бы лишь наличие статуса индивидуального предпринимателя (в данном случае - главы крестьянского (фермерского) хозяйства), что противоречило бы принципам пенсионного страхования.При установленных обстоятельствах суд первой инстанции верно определил, что Ч. не работал у работодателя по трудовому договору, а сам являлся главой созданного им же крестьянского (фермерского) хозяйства и поскольку в иные оспариваемые периоды работы главой КФХ "***" за ***, ***, ***, ***, *** годы не производил уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в КФХ "***" отражался отрицательный баланс, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований в оставшейся части.

  
  (из определения Оренбургского областного суда от 02.05.2012 по делу N 33-2425/2012 )